Déposé le 10 avril 2026 , au Bureau de l'assemblée nationale,conformément aux prescrits de la loi, le rapport annuel 2025-2026 de la Commission électorale nationale indépendante (CENI) a été présenté,par son président,Denis Kadima, lors de la plénière de la chambre basse du 27 mai 2026 . Avec un contenu jugé pertinent, ce rapport est jugé recevable par les députés nationaux.
Loin d'être une simple formalité administrative, ce moment passé devant les parlementaires a été un moment de recevabilité, de transparence institutionnelle, et d’évaluation collective du processus démocratique.
Deux grandes parties ont fait l'ossature de cette intervention de Denis Kadima devant la représentation nationale.
Dans la première, 5 volets ont été développés et la seconde s'est présentée sur les perspectives du processus électoral devant conduire aux élections de 2028 ainsi que les contraintes qui en freinent l'élan.
Cela étant, l'on peut retenir que le rapport fait état de la poursuite des opérations électorales du cycle 2022-2027 avec l'organisation des élections indirectes des sénateurs, des gouverneurs et vice-gouverneurs au Kwilu et au Nord-Ubangi. Ces scrutins reportés en raison de l'annulation des législatives à Masi-Manimba et à Yakoma.
Ces consultations se sont déroulées en toute transparence et sans incident majeur, a reconnu Denis KADIMA KAZADI en soulignant qu'elles ont permis de restaurer la continuité institutionnelle dans ces provinces en vue de finaliser une étape importante du processus électoral.
Dans la poursuite du cycle électoral, la CENI a préparé les élections des conseillers urbains, des bourgmestres et leurs adjoints ainsi que des maires et maires adjoints.
Faute de financement, ces scrutins n'ont pas pu se tenir malgré l'enregistrement des candidatures et la publication du calendrier.
Une situation qui ne résulte ni d'une mauvaise planification ni d'une inaction de l'institution mais d'une contrainte budgétaire qui conditionne la réussite des opérations électorales à la disponibilité effective des ressources nécessaires.
Collaboration inter institutionnelle
La deuxième partie met en lumière le renforcement des relations entre la CENI, les institutions nationales et les partenaires internationaux. A preuve, la transmission officielle à l'Office national de l'identification de la popularité (ONIP) le 19 février 2026. Une contribution à la modernisation administrative en RDC.
A l'international, la Centrale électorale a maintenu une coopération active marquée notamment avec la création du Réseau des organes de gestion électorale d'Afrique centrale à Bujumbura (Burundi) dont la RDC a été élue à l'unanimité à la présidence.
La troisième partie du rapport est relative aux perspectives de réformes électorales. La CENI a procédé à une évaluation approfondie de la loi relative à l'identification et à l'enrôlement des électeurs ainsi que de la loi électorale.
Pour une prise de conscience collective
La CENI a engagé des réformes fondées sur l'évaluation rigoureuse des scrutins passés en vue de renforcer le cadre légal, la représentativité, à simplifier les procédures et à intégrer les innovations technologiques (dépôt électronique des candidatures concomitamment au dépôt manuel).
Ces ambitions pourront, comme l'a souligné Denis KADIMA KAZADI, se concrétiser sans une prise de conscience collective de l'ampleur des défis auxquels l'institution fait face.
Au-delà de ces multiples contraintes, il existe, a-t-il affirmé, bien une réalité souvent méconnue : celle d'une institution appelée à organiser des élections sur un territoire-continent, dans des conditions logistiques, sécuritaires et financières parmi les complexes au monde. Dans des délais particulièrement contraignants.
Le rapport 2025–2026 met en lumière une institution engagée dans la modernisation électorale, mais confrontée à des défis structurels majeurs. La réussite des élections de 2028 dépendra de la capacité des institutions, des forces politiques et sociales, des partenaires et des citoyens à faire de la question électorale une priorité nationale permanente.
"C'est dans cet esprit de responsabilité partagée, de dialogue et d'engagement républicain que nous comptons poursuivre ensemble la consolidation de notre démocratie. Je vous invite donc à être les gardiens du processus électoral et les artisans des réformes dont le pays a besoin", a conclu le Président de la CENI.
Il faut préciser que les différents intervenants ont encouragé la CENI a persévérer dans cet élan en louant la détermination de ses forces vives tout en plaidant pour une effectivité des ressources financières nécessaires en temps voulu pour un rendement encore plus performant. Y.K
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